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花都 何以担纲枢纽?

花都 何以担纲枢纽?

“只有开放的花都何担中国,才会成为现代化的纲枢中国。”

党的花都何担二十届三中全会强调完善高水平对外开放体制机制,对优化区域开放布局、纲枢打造形态多样的花都何担开放高地等任务作出明确部署。

广州,纲枢我国“南大门”、花都何担对外开放前沿地、纲枢“一带一路”重要枢纽城市,花都何担在我国对外开放全局中地位特殊、纲枢作用突出。花都何担近年来,纲枢从马克龙、花都何担李显龙到耶伦、纲枢苏林,花都何担外国政要纷至沓来——广州成为我国主场外交的重要舞台,在国际聚光灯下频频闪耀开放风采。接下来,如何乘势而上打造开放新高地、扛起更大担当?

铺开城市卷轴,广州之北,改革风劲、开放潮涌。花都经济开发区正申报“国家级”,北部增长极建设如火如荼——花都,广州向北咽喉、通达世界的门户枢纽,正奋力打造国际开放新平台,给人以无限的想象空间。

文/夏振彬图/梁向前、黄帼英

为何是花都?

基于资源禀赋。

广州白云国际机场,引擎轰响,日均超1000架飞机起降,旅客吞吐量连续4年全国第一;广州北站,铁轨蜿蜒,高铁、普铁、城际、地铁交错之中,列车疾驰、川流不息。

花都,粤港澳大湾区唯一的大型空铁双枢纽所在地,坐拥全球“顶流”机场、人气“爆棚”的广州北站、通江达海的花都港,可谓大湾区的超级“流量入口”。根据“第五冲击波”理论,航空是继海运、内河、铁路、公路之后,经济发展的“第五冲击波”。纵观全球,“依港促产、依港兴城”是世界空港城市发展的普遍规律;依托大交通布局开放门户,打造增长极,是国内外先进地区发展的重要经验;空铁联运,更是国际大都市的核心竞争力。

此外,工业重镇、汽车之都,全市实体经济的主战场、大湾区重要的先进制造产业基地……花都产业基础坚实、重大平台集聚、绿色生态宜居、土地资源丰富,一头连接广阔的内陆腹地,一头通达多元的国际市场,具备打造国际开放新平台的天然优势、丰厚“家底”。

更源自格局追求。

曾国藩曾言:“谋大事者,首重格局。”“新加坡规划之父”刘太格也有句名言:格局决定未来。

格局,说到底是一种方位感,一种始终在大局中思考问题、履行使命的眼界和追求。胸怀大局、服务全局,才能更好开辟新局;始终将自身发展置于大局大势之中,才能打开超出自身空间的发展扇面。打造国际开放新平台,其背后是一种“世界级”视野、战略性眼光,是对时与势的清晰判断、对使命与责任的自觉担当。

聚焦广州——面向2049,广州将全力“向海而兴、向空而强”,朝着中心型世界城市阔步迈进。花都作为北部增长极的主阵地、“再造新广州”的重要引擎,按下开放“加速键”,之于广州提升城市能级和全球资源配置能力、拓展经济纵深等,意义不言而喻。

面向湾区——花都位于广东几何中心、湾区顶点、南北粤咽喉,是带动粤北地区入珠融湾的重要一环。眼下,大湾区发展“南强北弱”。立足北部打造开放新高地,可加快推进“百千万工程”、促进城乡区域协调发展;可与横琴、前海、南沙、河套等平台协同互补,为大湾区“一点两地”建设提供更有力支撑。

放眼全国——花都不仅是大湾区的北部,更是西部陆海新通道、珠江—西江经济带、粤桂黔滇高铁经济带,乃至泛珠、“一带一路”和湾区联动的枢纽。向外看,白云国际机场位于RCEP成员国4小时航行圈几何中心,广东与东盟地缘毗邻、山水相连、人缘相亲……在湾区北部打造开放新高地,正是“优化区域开放布局”的题中之义,有助于加强与西部陆海新通道等国家战略的联动,提升我国对外开放层次;有助于更好融通内外、联动世界、开放共赢,打造与东盟开展对外开放合作的桥头堡,深化与共建“一带一路”国家合作,更好服务“国之大者”。

舟循川则游速。打造国际开放新平台,是重大机遇、光荣使命,亦是广东、广州对这片土地的更深期待。

顶级城市,当有顶级枢纽。

何为枢纽?要素流通的中心、连接各方的要冲。枢纽,本就有链接、集聚、驱动之意,意味着广泛的联通性、强大的资源要素配置能力,是通达世界的“超链接”,是流量聚散的“中转站”,是区域发展的动力源。

根据《广州北部增长极(含空港经济区)产业发展规划(2023—2035年)》,广州力争用10年时间,将北部增长极建成具有全球影响力的国际开放枢纽。

花都,将成为什么? 

一座超级门户。

吨位决定地位。在国际航运界,吨位用以形容船舶的承载能力,后来常被引申为强调“能级”对一座城市的托举意义。能级提升,才能示范引领、才能辐射带动。

3座航站楼、5条跑道,到2025年,白云国际机场将成全球最大的单体机场,到2035年旅客吞吐量预计达1.2亿人次;广州北站2035年预计流量突破4000万人次……联通内外,跨越山海。交通,历来是区域发展的命脉所在。花都将加快推进空铁一体化综合交通体系建设,全力提升交通枢纽能级,持续缩短广州与大湾区、全国、全球的时空距离,成为大湾区的超级门户、北部“客厅”。

一个发展引擎。

在东风日产的工厂车间里,平均每57秒即可生产组装一辆世界级品质的汽车;走进高景的生产车间,一块块光伏板被机械臂举起,等待人工检查……

“新”意盎然,“科幻感”满满。正如诺贝尔经济学奖得主索洛所言:从长期视角看,技术进步而非资本积累,才是经济增长的主要动力。花都正大力发展新能源汽车、光伏、低空经济等战略性新兴产业,搭建以枢纽经济为牵引的现代化产业体系,加快培育壮大新质生产力;正更加主动融入全球创新网络、优化科技人才便捷跨境流动等体制机制,着力打造创新枢纽。把交通流量变为“经济增量”“创新能量”,持续推动“枢纽+产业”互促双强,花都将成为高质量发展的新动力源。

一方开放高地。

白云机场航线覆盖全球230多个站点,已联通40多个共建“一带一路”国家,航空“朋友圈”越拓越大;花都拥有临空经济示范区、机场综合保税区、空港型国家物流枢纽、国家服务业扩大开放综合试点等国家级平台……

开放高地,不只是资源要素的通道,更要形成开放合作的强大“磁场”。花都将对接国际高标准经贸规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,探索建立面向东盟及RCEP的国际贸易集聚区,打造国际开放合作新枢纽。

提升产业高度,加大创新力度,拓展开放深度。花都,正加快推动从交通枢纽向经济枢纽、创新枢纽、开放枢纽迭代跃升。  

从一张蓝图到一幅实景,其间的距离叫“实干”。

花都,何以值得期待?

看闯劲——

1993年,“花县”作别历史,“花都”走上舞台。风华正茂的花都,即便放诸全球也是“青春之城”。而青春,自有一股子锐气:发布全国首份碳信用报告,卖“空气”全国第一,在全国率先建立绿色金融和绿色产业发展扶持激励等机制;推出全国第一张化妆品产业地图,率先加速自动驾驶技术成果的商业化落地;在全市率先推动“五证联办”、首推“拍地即拿证”机制……

回头看,正是凭借一股“勇争一流、耻为第二”的拼劲、闯劲、斗志,花都才实现了从农业县到工业强区的蝶变。“夫战,勇气也。”接下来,花都上下将进一步提振敢闯敢试的精气神,披坚执锐、日日逐新,积极探索首创性改革、引领性开放,精雕细琢“超一流营商环境”,更加坚定自觉用改革的办法推进中国式现代化的花都实践。

看干劲——

2023年,花都区新洽谈项目连续3年居全市第一;2024年上半年,花都区固定资产投资增速全市第二;高景项目创下“75天投产”的花都速度;优质产业项目纷纷落地,重大交通站点建设正酣……走进花都,能感受到一派只争朝夕、加压奋进的昂扬之气,能看到一幅生机勃发、活力喷涌的火热图景。

伟大事业都成于实干。花都上下将进一步把干劲鼓足、把发条拧紧,坚持“人一之我十之、人十之我百之”,竭尽全力“拼”、分秒必争“冲”、一往无前“干”,持续开创花都发展新局面。

看韧劲——

从“造空港梦”到“筑汽车城”,从广州“后花园”到世界接触广州的第一站,研究花都不难发现,定力、韧性是其别具一格的特质。

着力打造国际开放新平台,并非朝夕之功。花都上下既要谋定快动,看准了就抓紧干,也要一件一件抓落实、一步一步抓成效,一张蓝图干到底,把赛龙夺锦的拼劲与静水流深的稳劲结合起来,推动步步向前、节节胜利。

“胜负之征,精神先见。”观察一个区域的潜力,既要看大势、看机遇,更要看状态、看士气。昂扬向上的花都,未来可期。 

乘风好去,长空万里。

花都,开放之花、活力之都,正以更高站位、在更大格局中抢抓机遇、奋跃而上,着力打造国际开放新平台,为全省全市发展大局再立新功、锦上添“花”!

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